胡錦濤在中共中央政治局第三十二次集體學(xué)習時(shí)強調

實(shí)施更加積極的就業(yè)政策  努力實(shí)現社會(huì )就業(yè)更加充分

  

中共中央政治局２月２０日下午就實(shí)施更加積極的就業(yè)政策進(jìn)行第三十二次集體學(xué)習。中共中央總書(shū)記胡錦濤在主持學(xué)習時(shí)強調，實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，把促進(jìn)就業(yè)放在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的優(yōu)先位置，努力實(shí)現社會(huì )就業(yè)更加充分，關(guān)系億萬(wàn)人民群眾切身利益，關(guān)系改革發(fā)展穩定大局，對推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì )和諧具有十分重要的意義。

人力資源和社會(huì )保障部勞動(dòng)保障科學(xué)研究院勞動(dòng)科學(xué)研究所莫榮研究員、中國社會(huì )科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟研究所蔡昉研究員就這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行講解，并談了他們的意見(jiàn)和建議。

中共中央政治局各位同志認真聽(tīng)取了他們的講解，并就有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了討論。

胡錦濤在主持學(xué)習時(shí)發(fā)表了講話(huà)。他指出，就業(yè)是民生之本。促進(jìn)就業(yè)是保障和改善民生的頭等大事。黨和政府高度重視就業(yè)工作，制定出臺了一系列政策措施，千方百計擴大就業(yè)，保持了就業(yè)形勢基本穩定。同時(shí)，我們必須清醒認識到，我國是人口大國，勞動(dòng)者充分就業(yè)需求和勞動(dòng)力總量過(guò)大、素質(zhì)不相適應的矛盾是長(cháng)期的。當前乃至整個(gè)“十二五”時(shí)期，在就業(yè)總量壓力持續加大的同時(shí)，就業(yè)結構性矛盾更加突出，就業(yè)形勢依然嚴峻。各級黨委和政府要牢固樹(shù)立以人為本、執政為民理念，增強實(shí)施更加積極就業(yè)政策的自覺(jué)性和主動(dòng)性，把促進(jìn)充分就業(yè)作為全面建設小康社會(huì )的重大戰略任務(wù)，繼續貫徹勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場(chǎng)調節就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)的方針，堅持不懈做好就業(yè)工作，努力實(shí)現就業(yè)規模持續擴大、就業(yè)結構進(jìn)一步優(yōu)化、勞動(dòng)者素質(zhì)明顯提高、失業(yè)風(fēng)險有效控制的目標，積極構建和諧勞動(dòng)關(guān)系。

胡錦濤強調，要重點(diǎn)抓好以下工作。一是切實(shí)落實(shí)就業(yè)優(yōu)先戰略。要更加注重選擇有利于擴大就業(yè)的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展戰略，把擴大就業(yè)作為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和經(jīng)濟結構調整的重要目標，把轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的過(guò)程轉變?yōu)榫蜆I(yè)拉動(dòng)力不斷提高的過(guò)程，把促進(jìn)城鄉發(fā)展一體化的過(guò)程轉變?yōu)榻y籌城鄉就業(yè)的過(guò)程，使促進(jìn)就業(yè)融入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全部進(jìn)程，實(shí)行更加有利于促進(jìn)就業(yè)的產(chǎn)業(yè)、貿易、財政、稅收、金融等政策措施，發(fā)揮好政府投資和重大項目帶動(dòng)就業(yè)的作用，采取措施減輕企業(yè)負擔，切實(shí)保障勞動(dòng)者合法權益。二是切實(shí)支持勞動(dòng)者多渠道就業(yè)。要加強就業(yè)政策與有關(guān)經(jīng)濟政策的協(xié)調，與教育培訓、社會(huì )保障及其他社會(huì )政策的有機結合，使各種政策措施相互協(xié)調配套，完善支持自主創(chuàng )業(yè)、自謀職業(yè)政策體系，鼓勵和支持更多勞動(dòng)者成為創(chuàng )業(yè)者，落實(shí)鼓勵企業(yè)吸納就業(yè)困難人員、下崗失業(yè)人員的有關(guān)扶持政策，推進(jìn)失業(yè)保險、社會(huì )救助與促進(jìn)就業(yè)工作有機結合，建立失業(yè)預警制度，防范和緩解失業(yè)風(fēng)險。三是切實(shí)做好重點(diǎn)人群就業(yè)工作。要強化高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)，強化就業(yè)困難人員就業(yè)援助，解決好就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭以及下崗失業(yè)人員就業(yè)問(wèn)題，做好農民工就業(yè)工作，做好復員轉業(yè)軍人安置就業(yè)工作，加強婦女、少數民族群眾、殘疾人等就業(yè)工作。四是切實(shí)加強就業(yè)服務(wù)和管理。要綜合利用各類(lèi)職業(yè)培訓資源，加強職業(yè)培訓制度和能力建設，完善覆蓋城鄉的公共就業(yè)服務(wù)體系和人才服務(wù)體系，完善就業(yè)失業(yè)登記管理辦法，健全人力資源市場(chǎng)運行機制和監管體系，建立健全統一規范靈活的人力資源市場(chǎng)。

胡錦濤指出，各級黨委和政府要加強對就業(yè)工作的領(lǐng)導，把促進(jìn)就業(yè)擺在重要議程，加強就業(yè)形勢分析和就業(yè)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題研究，實(shí)行就業(yè)工作目標責任制，實(shí)行有利于促進(jìn)就業(yè)的財政政策。各有關(guān)部門(mén)要增強全局意識，落實(shí)工作責任，各司其職，協(xié)調配合，確保各項工作落實(shí)到位。要發(fā)揮工會(huì )、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等人民團體以及其他社會(huì )組織的積極性，共同做好就業(yè)和再就業(yè)工作。要充分調動(dòng)社會(huì )各方面積極性，做好促進(jìn)就業(yè)創(chuàng )業(yè)宣傳工作，營(yíng)造促進(jìn)就業(yè)創(chuàng )業(yè)的良好輿論環(huán)境和社會(huì )氛圍。