日前，人力資源社會(huì )保障部和財政部在京召開(kāi)全國新農保和城居保制度全覆蓋工作動(dòng)員視頻會(huì )議，宣布從今年7月1日起在全國范圍內啟動(dòng)城鄉居民養老保險全覆蓋工作，計劃年底前完成。

    據悉，截至今年3月底，納入國家試點(diǎn)的1914個(gè)新農保試點(diǎn)縣、1902個(gè)城鎮居民養老保險試點(diǎn)縣和4個(gè)直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團參保人數達到3.43億人,其中達到領(lǐng)取養老金年齡人數9543萬(wàn)人。在國家試點(diǎn)的基礎上，還有18個(gè)省份的345個(gè)縣自行開(kāi)展新農保試點(diǎn)，11個(gè)省份的181個(gè)縣自行開(kāi)展城鎮居民養老保險試點(diǎn)，16個(gè)省份已經(jīng)實(shí)現制度全覆蓋，10個(gè)省份統一實(shí)施了城鄉居民養老保險制度。加上地方自行試點(diǎn)，總參保人數達到3.76億人，其中達到領(lǐng)取養老金年齡人數1.07億人。但是，仍有近40%的地區未納入國家試點(diǎn)范圍，仍有幾千萬(wàn)的城鄉老年居民未享受到國家發(fā)放的基礎養老金。今年內要實(shí)現新農保和城居保制度全覆蓋，形勢嚴峻，任務(wù)艱巨。

    人社部副部長(cháng)胡曉義指出，黨中央、國務(wù)院決定加快新農保和城鎮居民養老保險試點(diǎn)進(jìn)程，在今年年底前提前實(shí)現兩項保險制度全覆蓋，反映了中央保障和改善民生的決心，體現了立黨為公、執政為民的宗旨，標志著(zhù)我國基本養老保險制度體系初步形成，不僅是社會(huì )保障領(lǐng)域取得的重大突破，也是全面建設小康社會(huì )取得的重大進(jìn)展，是中國的社會(huì )主義現代化建設進(jìn)程中具有劃時(shí)代和里程碑意義的一件大事。今年一方面要繼續組織引導好已參保2億多城鄉居民繼續繳費，給１億多居住分散的城鄉老年居民按月發(fā)放養老金，另一方面，還要組織近40%的未納入國家試點(diǎn)地區開(kāi)展工作，預計新增參保人數近1億人。確保今年年底前實(shí)現新農保和城居保兩項制度全覆蓋， 就是貫徹黨中央、國務(wù)院的重要戰略決策，就是落實(shí)溫家寶總理在今年政府工作報告中的莊嚴承諾，也將是向黨的十八大勝利召開(kāi)獻上的一份厚禮！

    胡曉義說(shuō)，今年７月1日要在所有未開(kāi)展試點(diǎn)的地區全面啟動(dòng)新農保和城鎮居民養老保險試點(diǎn)工作，時(shí)間緊，任務(wù)重，各地要高度重視，抓緊做好各項準備工作。一是盡早摸清底數，特別是人口、戶(hù)籍、就業(yè)、參保等方面的情況，具備條件的行政村或社區要建立家庭臺賬，詳細登記這些情況；二是充實(shí)基層經(jīng)辦力量，特別是要用好“三支一扶”、大學(xué)生村官、公益性崗位等政策；三是督促地方認真落實(shí)各級財政補助資金和工作經(jīng)費；四是督促各地配備必要的辦公設備，完善信息系統。在全力以赴推進(jìn)全覆蓋工作的同時(shí)，對已試點(diǎn)地區要鞏固試點(diǎn)已有成果，確保養老金按時(shí)足額發(fā)放，強化經(jīng)辦管理服務(wù)能力建設，大力做好宣傳工作，進(jìn)一步研究完善相關(guān)政策，組織開(kāi)展試點(diǎn)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人評選表彰活動(dòng)，通過(guò)評優(yōu)活動(dòng)來(lái)推動(dòng)各地更好更快地完成全覆蓋工作。

    財政部王保安副部長(cháng)強調，今年新農保和城居保兩項制度將實(shí)現全覆蓋，進(jìn)一步彰顯了黨中央、國務(wù)院保障和改善民生的堅強決心，必將有力地促進(jìn)實(shí)現基本公共服務(wù)均等化，推動(dòng)城鄉協(xié)調發(fā)展，維護社會(huì )和諧穩定。各級財政部門(mén)要切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到黨和國家的大政方針上來(lái)，提高工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性，積極調整財政支出結構，切實(shí)讓城鄉居民共享改革發(fā)展成果，共沐公共財政陽(yáng)光。各地要加大財政投入，確保兩項制度全覆蓋財政補助資金及時(shí)到位；要夯實(shí)基礎，確保養老金按時(shí)足額發(fā)放；要加強監管，確保兩項基金安全完整；要樹(shù)立大局意識，主動(dòng)配合人社等部門(mén)，支持經(jīng)辦能力和信息化建設，共同做好全覆蓋工作。

    河北、湖南兩省有關(guān)部門(mén)負責同志介紹了做好新農保和城居保制度全覆蓋工作的準備情況和做法。各省、自治區、直轄市和新疆生產(chǎn)建設兵團有關(guān)部門(mén)負責同志出席了所在地區分會(huì )場(chǎng)會(huì )議。